生態建設須摒棄“末端治理”思維
中共中央、國務院近日公布《關于加快推進生態文明建設的意見》,為全面推進生態文明建設明確了“時間表”和“路線圖”。意見強調,要“動員全黨、全社會積極行動、深入持久地推進生態文明建設”,這啟示我們:生態文明建設應摒棄“小修小補”“頭痛醫頭腳痛醫腳”式的“末端治理”思維,全面、系統加大自然生態系統和環境保護力度,把綠色發展、循環發展、低碳發展理念貫穿于發展全過程。
生態文明建設關系人民福祉,關乎民族未來。黨中央、國務院歷來高度重視生態文明建設。從黨的十八大作出把生態文明建設放在突出地位、納入中國特色社會主義事業“五位一體”總布局的戰略決策,到十八屆三中全會提出加快建立系統完整的生態文明制度體系,再到十八屆四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態環境,生態文明建設的相關要求日益強化。此次《關于加快推進生態文明建設的意見》的公布,再度擰緊了生態文明建設之“弦”。
“生態興則文明興,生態衰則文明衰。”隨著相關要求的日益明確,各地對生態文明建設的重視程度日益提升。然而,在一些地區,依舊存在“頭痛醫頭腳痛醫腳”式的“末端治理”思維——問題出現了,才想到著力調整；污染形成了,才開始著手應對。無論是籠罩多地的霧霾天氣,還是時不時曝出的土壤重金屬含量超標,抑或頻發的飲用水源污染事件,都一次次敲響了警鐘。
與此同時,還有部分地區熱衷于搞“樣板工程”,熱衷于培植生態文明建設“盆景”——一地的生態似有改觀,但全局發展理念尚未真正扭轉；一處的環境似有改善,但總體發展方式尚未根本轉變。諸如此類,離生態文明建設的要求仍有不小差距。遑論少數地區還在生態文明建設的“末端治理”中投機取巧,以致出現“水泥路上種菜”“油漆涂綠荒山”等匪夷所思的現象。
生態文明建設,絕不僅僅是問題應對、污染治理,而是涉及經濟、政治、文化、社會建設方方面面,關乎發展理念、發展方式,更關乎產業結構、生產方式、生活方式等諸多領域。以系統性、全局性思維,帶動全方位、立體化的“綠色變革”,才能真正把握好生態文明建設的真諦。這既包括強化主體功能定位,優化國土空間開發格局,又涵蓋推動技術創新和結構調整、提高發展質量和效益,以及全面促進資源節約循環高效使用、推動利用方式根本轉變,乃至加大自然生態系統和環境保護力度,切實改善生態環境質量等多層面、多維度。
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。習近平總書記指出,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為,不能手軟,不能下不為例。《關于加快推進生態文明建設的意見》中也指出,要健全生態文明制度體系、加強生態文明建設統計監測和執法監督、加快形成推進生態文明建設的良好社會風尚、切實加強組織領導。路徑已很明晰,更需執行得力。
摒棄“末端治理”思維,多措并舉、多管齊下,全流程、全領域抓好生態文明建設,形成全民動員、全員參與的“綠色氛圍”,才能讓良好生態環境真正成為最公平的公共產品,成為最普惠的民生福祉。深入持久地推進生態文明建設,加快形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局,方能切實開創社會主義生態文明新時代。 |
